《福州市推进高质量发展做好工业节能降耗工作实施方案》政策解读

近日，福州市人民政府办公厅印发《福州市推进高质量发展做好工业节能降耗工作实施方案》（榕政办规〔2024〕16号），现将政策解读如下：

一、出台背景

贯彻落实《福州市“十四五”节能减排综合工作实施方案》，努力实现工业高质量发展，做好节能降耗，完成“十四五”能耗强度下降约束性目标，为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。

二、主要内容

由工作目标、工作举措、保障措施、其他方面四个部分组成。从优化新增项目和挖掘存量空间两方面推进工作节能降耗：

（一）工作目标：到2025年钢铁、平板玻璃、合成氨等重点行业产能达到能效标杆水平的比例超过30%，2025年规上工业单位增加值能耗比2020年下降14%。

（二）工作举措：1.围绕新增项目，提出四条措施,分别为：一是严把项目准入门槛，工业重点领域新上项目应对照能效标杆水平建设实施。二是强化项目预审环节，对未完成能耗序时进度的县（市）区政府提出新增项目能耗替代要求。三是建设新型绿色能源，力争2025年较2023年新增光伏装机容量100万千瓦以上。四是加强项目监督管理，若节能审查未获得通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的项目，依法依规予以处罚。

2.围绕存量项目，提出四条措施，一是提升存量能效水平，对能效清单目录实行动态更新管理。二是推进节能技术改造，建立节能诊断改造项目库。三是加强能耗在线监测。四是加大节能监管力度。

（三）保障措施：

一是加强责任落实。各县（市）区要认真落实好各自的职责任务和节能降耗的各项举措。

二是加强政策支持。对列入节能诊断清单的节能改造项目予以资金加码奖励。

三是加强业务培训。主要针对原料用能统计核算的培训。

四是加强宣传交流。营造全社会节约用能的良好氛围。

（四）其他方面：对“两高”行业和能耗强度降低目标有较大影响的界定进行解释说明。

三、创新举措

根据工作目标，福州市先试先行，对年用能量达万吨标准煤以上的企业进行重点监控，开展节能诊断，并建立节能诊断改造项目库，通过加大财政奖励，鼓励实施节能降耗技改。

四、适用期限

自印发之日起施行，有效期至2025年12月31日。