上海市地方标准 《涂料、油墨及其类似产品制造工业大气污染物排放标准》（db31/ 881-2024） 政策解读

一、标准制定背景

臭氧（o3）和细颗粒物（pm2.5）是空气质量持续改善的关键制约性因素。挥发性有机物（vocs）是pm2.5和o3的共同前体污染物，因此vocs的控制成为pm2.5和o3协同控制的核心；部分vocs具有恶臭（异味）扰民的特征、有毒有害的健康风险，是致臭物质识别、恶臭污染评估和溯源技术方法研究的重点；因此vocs管控被列入国务院最新发布的《空气质量持续改善行动计划》的重点。

涂料、油墨及其类似产品制造行业一直是挥发性有机物控制的重点。上海市是涂料、油墨及胶粘剂等产品的重要制造基地。《涂料、油墨及其类似产品制造工业大气污染物排放标准》自2015年发布实施后，对规范本市行业大气污染物处理处置、行业技术水平提升起到了重要的作用。

在标准实施至今的近十年里，从国家到上海，环境管理要求和手段都发生了较大的变化，环境监管能力提升迅速。国家于2019年出台了《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准》（gb 37824-2019）和《挥发性有

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