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《关于修改〈民用航空人员体检合格证管理规则〉的决定》的解读
为规范民用航空人员体检合格证管理和体检鉴定工作,落实国家“简政放权”和“进一步转变政府职能”的要求,不断完善民用航空人员体检鉴定,保障民航安全和运行秩序,借鉴国际经验,结合当前工作实际,民航局启动了《民用航空人员体检合格证管理规则》(以下简称《规则》)的修订工作。
一、起草背景和过程
《规则》自2001年颁布实施以来,进行了两次修订,对航空人员健康管理和行业持续安全起到了积极的促进作用。为适应国内民航的发展及医学的发展,落实行政审批改革的要求,对《规则》进行第三次修订。
(一)落实“简政放权”要求
2016年,全国人大常委会《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》(主席令第57号)修改了《民航法》第三十九条第一项,将“领航员、飞行通信员”从航空人员类别中删去。因此,须对《规则》有关条款进行修改。
(二)适应民航安全运行的实际需要
近年来,国际民航界普遍关注与航空安全关系紧密的精神科疾病。为规范精神科疾病诊断与体检鉴定,需要调整《规则》中空勤人员和空中
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